建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草是烟草行业的共同愿景。履行社会责任、提高公信力，是烟草行业实现新发展的重要内容，也是推动行业持续健康发展的有力保障。本期“观点”版就如何推进行业社会责任体系建设展开讨论。

霍冬梅作

金叶论坛

打造烟草行业立体化社会责任体系

李纪朝

　　责任，在《现代汉语词典》中的解释是：分内应做的事。

　　能否履行责任，是一个企业、一个行业价值的重要衡量标准。烟草行业承担的社会责任，既有法定的必须要做的分内之事，又有作为社会公民的应做之事。烟草行业应从这两个方面入手，打造自上而下、由内及外的立体化社会责任体系。

（一）

　　烟草专卖制度是我国以立法的形式确定的。

　　《烟草专卖法》第一条开宗明义指出：“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。”

　　这就意味着烟草行业承担的首要责任，就是要对国家负责，将维护国家利益放在首位。

　　烟草行业如何维护国家利益？

　　在诸多措施中，有两个主要方面。一是坚持烟草专卖制度，保证国家财政收入。要在上缴税利等方面继续做出贡献，确保烟草行业在国民经济中的重要作用，达到“保证国家财政收入”之目的。需要强调的是，烟草行业虽是一个特殊行业，但绝对没有也不能有自己的特殊利益。二是履行控烟责任，维护负责任的国家形象。要自觉按照《烟草控制框架公约》要求，深入开展控烟宣传教育，严格按照国家计划控制卷烟增长幅度，严厉打击烟草制品非法贸易，为树立负责任的履约大国形象做出贡献。

（二）

　　烟草行业的绝大多数企业均为国有企业，而国有企业素有“共和国长子”之称。

　　在这种情况下，烟草行业要努力修炼内功，模范遵守国家的法律法规，从行业之德、行业之能、行业之廉等方面树立自身良好形象，切实承担起“长子”对于整个社会发展方式和发展形象的示范带动作用。

　　能否做到规范发展，体现着行业之德。实行烟草专卖制度的烟草行业，必须将规范放在重要位置，树立规范发展的新形象。全行业必须始终坚持把严格规范作为保持行业持续健康发展的“生命线”，坚决铲除各种不规范行为滋生的土壤，努力从法律层面促进行业规范管理，努力从制度层面促进行业规范管理，努力从道德层面促进行业规范管理。

　　能否实现科学发展，体现着行业之能。烟草行业要进一步向创新发展要效益、向改革发展要效益，通过提升行业科学发展新形象，努力走出一条质量提高、价值提升、技术进步、成本节约的内生发展道路，继续保持协调发展、共同发展、和谐发展良好局面。

　　能否实现节约发展，体现着行业之廉。不可否认，行业目前发展状况良好。在这种情况下，更要按照中央的要求，深化中央八项规定精神落实，艰苦奋斗、勤俭节约，树立行业清正廉洁的良好形象。

　　烟草行业要树立榜样作用，就是要在行业发展良好之时不忘初心，努力实现规范发展、创新发展、节约发展，在社会上起到良好的示范引领作用。

（三）

　　烟草行业有50多万名员工。

　　50多万名行业员工的身后，是几十万个家庭。家庭是国家最基本的组成单位。中国梦的实现，有赖于一个个家庭梦的实现。

　　关心关爱烟草员工的成长，既有利于行业的和谐稳定，又关系到行业形象和行业发展水平的提升；既对这几十万个家庭的和谐稳定起着至关重要的作用，又是在为社会的稳定发展做出行业的贡献。

　　要大力加强行业基层建设，加强培训，加强对员工职业生涯的规划，为员工发展拓展空间，统筹推进各类人才队伍建设，努力培养一支高层次、高技能、高素质的人才队伍。

　　要注重行业员工综合能力的提升，打造一支体现出为人本分、工作勤勉、廉洁奉公、成绩优良、善打硬仗、能够代表行业形象的干部职工队伍。

　　用优秀的企业文化塑造员工形象，注重对员工进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，提高行业员工队伍的社会美誉度和成就感。

（四）

　　烟草行业发展与社会发展有着千丝万缕的联系。

　　烟草行业这些年创造出的辉煌成就，离不开540多万名零售客户的贡献，离不开200多万户烟农的努力，也离不开广大消费者和社会各界的关注。作为负责任的行业，在自身发展的同时，要承担起一个社会公民应尽的责任，努力构建和谐烟草。

　　要大力实施烟草产业扶贫，深入推进烟叶基础设施和新农村建设，充分发挥烟草产业在助推扶贫攻坚、同步小康中的作用。

　　要坚持“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”，大力开展零售客户的致富工程，与零售客户建立良好的关系。要积极组织适销对路产品，加强市场调控，着力抓好品牌培育，提高零售客户经营能力和赢利水平。

　　要积极履行社会责任，在力所能及的情况下，更多地参与扶危济困，为和谐社会的发展做出贡献。

　　打造立体化的社会责任体系，不仅是烟草行业发展的必然要求，也是行业作为社会一员必须要做的工作。当然，这不仅是在口头上说，更需要在实践中做；不仅需要从一个方面做，更要从多个层面去做；不仅要成为烟草人的自觉行动，更要将这些行为固化成为制度规范。烟草行业就是要通过构建社会责任体系，努力打造和展现“责任烟草”的新形象。

微评论

　　烟草企业要把承担社会责任的理念引入到企业价值理念中，加强正确引导，采取多种形式强化社会责任教育，使广大干部职工充分意识到强化社会责任的必要性和紧迫性，自觉参与和谐社会建设。

——山东菏泽鄄城县局（营销部） 高海涛

　　推进社会责任体系建设，最终要落脚于“社会”二字。应围绕提升专卖执法效能、提高零售客户赢利水平、扎实推进惠民政策等内容，用实际行动让群众最大限度受益，努力树立负责任的企业社会形象。

——山东淄博张店区局（营销部） 谭清

　　践行社会责任要杜绝形式主义，开展公益活动切忌一曝十寒，要让参加公益活动成为企业员工的精神追求和生活习惯，真正使“烟草雷锋”四季常在，为社会带来更多的正能量。

——山东聊城临清市局（营销部） 韩占民

　　对员工的成长负责，是推进企业社会责任体系建设的重要一环。员工是企业的一部分，企业对员工负责有利于正能量的凝聚和传播。通过强化制度建设、文化建设，激发员工的归属感、荣誉感和责任感，让员工乐于参与社会活动、维护企业声誉，这样才能推动企业更好地履行社会责任。

——山东烟台市局（公司）